By -迈娘

  纳税人A为某市一餐饮企业,2011年2月因为经营需要,由原经营地建国路19号搬迁到马路对面的建国路41号,由于A 企业的经营地址中只是门牌号有所不同,因此A 企业的财务人员就将税务登记证中经营地址一栏的19号直接改为41号。同时,A 企业在搬迁过程中由于人员的疏忽造 成部分账簿的账页毁损丢失。A企业由于搬迁、装修等原因,2011年3-6月停止营业,无销售收入,亦未向 税务机关申报纳税。某市地方税务机关2011年7月的日常税务检查中,发现了A 企业的上述情况,并对A 企业的税务违法行为进行了相应处罚。

  法理分析:

  &nbsp1、《税务登记管理办法》(国家税务总局令第7号)第十六条规定:“税务登记证件的主要内容包括:……生产经营地址……等。”第十八条规定:“纳税人税务登记内容发生变化的,应当向原税务登记机关申报办理变更税务登记。”《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款第(一)项规定:“纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记;……”

  &nbsp2、《税务登记管理办法》(国家税务总局令第7号)第四十三条规定:“纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造 税务登记证件的,依照《税收征管法》第六十条第三款的规定处罚。”《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第三款规定:“纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的,处二千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款。”3、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)第二十九条第一款规定:“账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其它有关涉税资料应当合法、真实、完整。”《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第一款第(二)项规定:“纳税人有下列行为之一的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款:……(二)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的;”

  &nbsp4、《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条规定:“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,可以处二千元以上一万元以下的罚款。”

  综上所述,A企业未按规定申请办理变更税务登记、涂改税务登记证件、未按规定保管账簿、未按规定期限办理纳税申报的行为均违反了相关的税收法律法规和规章,税务机关除应责令A企业限期改正处,还可以进行相关的行政处罚。


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